浅谈从网络大国到网络强国的发展策略

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网络技术在我国也得到蓬勃发展，在短短的20年时间内，我国网民规模突破6亿，网站近400万家，互联网企业总市值超过3000亿美元，2013年网络购物用户达到3亿，电子商务交易规模突破10万亿元人民币。我国已经成为名副其实的“网络大国”。下面是小编给大家整理的浅谈从网络大国到网络强国的发展策略的内容，欢迎大家查看。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平2月27日下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。(据2月28日人民日报)

可以说，第三次科技革命最突出的核心技术是计算机网络技术，给社会发展和百姓生活带来巨大影响，成为新一轮产业革命和经济发展的重要支撑。网络技术在我国也得到蓬勃发展，在短短的20年时间内，我国网民规模突破6亿，网站近400万家，互联网企业总市值超过3000亿美元，2013年网络购物用户达到3亿，电子商务交易规模突破10万亿元人民币。我国已经成为名副其实的“网络大国”。

未来中国如何由网络大国走向网络强国?我想至少有三个可以思考的维度：即国家层面、市场层面和个人层面。

首先应该制定国家网络强国战略，加强顶层设计和组织领导。这次中央为什么下这么大决心成立网信组，其重大战略意义就在于要从组织领导层面，加强对未来网络安全和信息化的决策和领导，也为中国走向网络强国提供了强有力的组织保障。其次，要组织国家力量打信息技术翻身仗。如何借助国家强大的组织能力和市场两种力量来打好国家信息技术翻身仗，不仅是摆在领导面前的一个大问题，也是所有中国IT企业面临的一个重大课题。可以预见，随着中央网络安全和信息化领导小组的建立，必将在这方面采取重要举措，组织国家力量打好信息技术的翻身仗。第三，加大与网络强国相适应的基础设施建设，特别是宽带建设。包括大数据、云计算、移动互联网、物联网等新技术的基础设施建设和广泛应用等。第四，完善和建立与网络强国相适应的法律体系和制度框架。由网络大国走向网络强国，如果没有制度和法治体系来保障是非常困难的，因此，不管从立法还是制度建设等方面，都要系统考虑如何由网络大国走向网络强国的问题。

市场的主体是企业，十八届三中全会的重大突破就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。这将为我们利用市场走向网络强国提供重要的制度支撑。

第一，国家要营造良好公平的市场竞争环境，给各类IT企业搭建创新竞争的平台，鼓励创新，鼓励合作，避免过多的行政干预，尽量用市场化方式和手段思考和解决问题。第二，要推行信息产品的国产化战略。在同等条件下，政府采购要尽量采用国产的信息产品，逐步推进国产产品的替代战略。第三，要鼓励IT企业自主创新，用市场化手段实现国家的扶持政策。未来在国家组织力量进行信息关键技术攻关时，国家的投入肯定不会少，但我以为这个投入不应该像过去完全都给国有的IT企业，要把各种资源向确实有创新能力的、有可能在关键核心技术上取得突破的企业倾斜，不管是国有的还是民营的，用市场化手段体现国家的扶持政策，不要走传统的老路。第四，鼓励有实力的IT企业进行重组兼并，培植有国际竞争力的大企业。

个人层面如何体现网络大国向网络强国转变呢?首先是用法律营造一个良好的网络空间，一方面要保护正常的网络表达权，引导理性表达;另一方面要打击各种违反法律的网络犯罪，维护网络内容的安全，发挥网络在经济、社会、文化各方面的巨大作用。其次，要尽快制定个人隐私权法，用法律保护个人隐私。同时要实施网民个人素质提升战略，不仅要注重规范网络参与的行为和秩序，还要采取相应的措施，提升网民个人素质。从长远看，这是所有问题的基础和关键。再次，要规范各种网络交易，维护网络交易秩序。在扩大网上交易规模的同时，要进一步提高网上交易的质量，发挥网络经济在整个国家经济社会发展中巨大作用。

然而，不可否认，网络技术作为一种“舶来品”，对国内大部分网络行业而言，还是主要靠“拿来主义”，自主创新方面相对落后，特别是核心技术往往受制于人，面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和严峻。由于计算机存储和处理的相当一部分是有关国家安全的政治、经济、军事、国防的机密信息，还有公民个人大量的敏感信息、隐私信息，许多隐蔽的危险、潜在的隐患广泛存在着，往往成为敌对势力、不法分子的攻击目标。事实上，我国已成为网络攻击的主要受害国，侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。

另一方面，从国内网络行业的发展来看，区域和城乡差异比较明显，人均带宽与国际先进水平差距较大，互联网发展瓶颈仍然较为突出。以信息化驱动工业化、城镇化、农业现代化的效应不强，转化为现实生产力还有很大空间。网络生态环境不够清朗，网络信息泥沙俱流、良莠不齐，网络谣言等有害信息成为一种毒瘤和鸦片，给人们的思想造成一定的混乱，对社会发展带来负面影响，还不能完全适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，与建设“网络强国”的目标仍有较大差距。

从“网络大国”到“网络强国”，这是一个重大突破，也是一个重大战略。推进这一战略，实现这一突破，就要加强网络安全和信息化发展的顶层设计，把网络安全与发展有机地统一起来，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力，实现网络基础设施基本普及、自主创新能力增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标，为全面建成小康社会凝聚强大的正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的信息化保障。

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