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南海问题的应对策略

投稿:林欣 时间:1年前

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中菲友好交往历史悠久,两国人民有着深厚的传统友谊。一个友好、稳定、健康发展的中菲关系符合两国和两国人民的根本利益。下面是小编给大家整理的南海问题的应对策略的内容,欢迎大家查看。

6月30日,菲律宾新总统杜特尔特就任。习近平发贺电表示:中菲两国是搬不走的邻居,睦邻友好是两国关系上千年的历史传承,也是必须坚持的正确方向。今天,中菲关系发展面临着重要机遇,我愿同总统先生共同努力,推动中菲关系走向改善,实现健康稳定发展。

这是习近平发出的第二封贺电。

一个月前,杜特尔特当选菲律宾总统,习近平发贺电表示中菲友好交往历史悠久,两国人民有着深厚的传统友谊。一个友好、稳定、健康发展的中菲关系符合两国和两国人民的根本利益。保持并深化中菲睦邻友好和互利合作是两国领导人的共同责任。希望双方共同努力,推动中菲关系重回健康发展轨道。

在因南海仲裁导致两国关系紧张的背景下,一月内的两封贺电无疑释放了极大的善意。

事实上,作为中国国家领导人,习近平在南海问题上有过很多明确的表态,相信读者可以从中看到他的立场,他的诚意,以及他的思考。

不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果

2013年,长期拒绝与中国进行双边协商的菲律宾,向中国提交了就南海问题提起国际仲裁的照会。这一举动导致双方关系恶化。

七天后,习近平在主持中共中央政治局集体学习时提出,我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

值得注意的是,就在今天,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上重申了这一观点。

2013年习近平还曾视察海军驻三亚部队,并询问渔民“去南海安不安全?”次年在接见第五次全国边海防工作会议代表时,习近平还强调要坚持把国家主权和安全放在第一位,贯彻总体国家安全观,周密组织边境管控和海上维权行动,坚决维护领土主权和海洋权益,筑牢边海防铜墙铁壁。

2015年9月访美前,习近平接受《华尔街日报》书面采访,表示:“南沙群岛自古以来就是中国的领土,我们对此有着充足的历史和法理依据。”后来又在发布会上补充道:“我们有权维护自己的领土主权和合法、正当的海洋权益。”

2015年10月在访英前夕接受路透社专访时,对此进行了深化:“南海诸岛自古以来就是中国领土,这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益,中国人民都不会答应。中国在南海采取的有关行动,是维护自身领土主权的正当反应。”

谈岛礁建设:有助于维护航行自由与安全

同样是在接受《华尔街日报》书面采访时,习近平指出:“中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护,不影响也不针对任何国家,不应过度解读。中方岛礁建设主要是为了改善岛上人员工作生活条件,并提供相应国际公共产品服务,也有助于进一步维护南海航行自由和安全。”

后来在白宫草坪的记者会上,习近平又谈到:“中国在南沙群岛的有关建设活动不针对、不影响任何国家,也无意搞军事化。”

同时,他还指出“维护各国依据国际法享有的南海航行和飞越自由。”

此后他又以换位思考的角度进行论述:“在中国和南海沿岸国共同努力下,南海局势总体是和平的,航行和飞越自由从来没有问题,将来也不会有问题,因为首先中国最需要南海航行通畅。”

当然,对于某些国家“横行”的企图,习近平在今天的庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“中国奉行积极防御的军事战略方针,不会动辄以武力相威胁,也不会动不动到别人家门口炫耀武力。到处炫耀武力不是有力量的表现,也吓唬不了谁”。

积极与周边国家沟通 欢迎域外国家发挥积极作用

这一点上,习近平一直通过各种渠道,积极进行沟通。

2014年11月出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议期间,习近平同菲律宾总统阿基诺简短交谈。

习近平指出,中菲建交以来,两国关系发展一直很好。双方在处理分歧问题上也形成了一些共识。近年来,两国关系因南海问题面临严重困难。希望菲方回到过去共识的基础上,同中方相向而行,建设性地处理好有关问题,为中菲关系健康发展创造条件。

2015年11月,习近平出访越南、新加坡。在与越共总书记阮富仲的会面中,习近平表示双方应该以中越友好的基本方向推动南海问题政治解决,防止干扰两国关系。

在新加坡,习近平谈到:中国将坚持同直接当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判和协商解决有关争议,中国完全有能力,也有信心同东盟国家一道,维护好南海地区的和平稳定。

对于美国等域外国家的在南海的行为,习近平也曾经专门论述。

“我们欢迎域外国家参与亚洲和平与发展事业,为此发挥积极作用。当前,亚洲各国政府面临的最重要课题是如何实现持续快速发展,这需要一个和平稳定的环境,这是地区国家的最大公约数,域外国家也应该理解和尊重这一点并发挥建设性作用。”同样是在新加坡国立大学的演讲中,习近平提到。

解决南海问题的方法:管控争议,解决争议,互利共赢

总的目的很清楚:“坚持通过对话管控争议,坚持通过谈判协商和平解决争议,积极探索通过合作实现互利共赢。”这是习近平去年访美时谈到的。

总的态度也很清楚,习近平今年4月在亚信会议第五次外长会开幕式上提出:我们要坚持通过对话协商,依据国际法,坚持以和平方式解决争议问题,以对话增互信,以对话解纷争,以对话促安全,针对复杂的地区热点问题,有关各方要保持冷静,坚守和平,避免采取使局部局势升级的行动。通过建立规则机制管控危机,通过增进互信缓和紧张,通过政治手段化解危机,逐步推动问题的解决。

具体的措施也有不少:“当前,中国正积极努力同东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下,积极推进‘南海行为准则’的磋商。中国将继续同南海周边邻国一道,通过机制对话管控争议,通过谈判协商和平解决争议,积极探索通过合作和共同开发实现互利共赢,维护各国依据国际法享有的南海航行和飞越自由,努力将南海建设成和平、友好、合作之海。有关方面也应尊重地区国家维护南海和平稳定的努力。”

其后在亚信会议第五次外长会开幕式上,习近平再次提及“坚持通过同直接当事国谈判,和平解决争议”的观点。

当然,谈判要以各方的信心为基础,这一点需要向全世界把中国的立场讲明白。

谈中国立场:“强不执弱,富不侮贫”

习近平在新加坡国立大学发表演讲时,提到:中国南海政策的出发点和落脚点都是维护南海地区和平稳定。

“在各方共同努力下,南海形势总体是稳定的。南海是中国对外经济往来的重要通道。中国比任何国家都需要南海和平、安全、稳定。中国不愿看到南海生乱,更不会主动制造混乱。”在路透社的采访中习近平谈到。

“中国繁荣昌盛是趋势所在,但国强必霸不是历史定律。”习近平指出,中国自古倡导“强不执弱,富不侮贫”,深知“国虽大,好战必亡”的道理。一些人渲染“中国威胁论”,这或者是对中国历史文化和现实政策不了解,或者是出于一种误解和偏见,或者是有着不可告人的目的。中国坚持走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,不是权宜之计,而是我们的战略选择和郑重承诺。

他还曾说过:“对本国领土范围外的土地提出主权要求,那是扩张主义。中国从未那么做过,不应当受到怀疑和指责。”

到了2016年4月,在亚信会议第五次外长会开幕式上,习近平提到:“中国一贯致力于维护南海地区和平稳定,坚决维护自身在南海的主权和相关权益,坚持通过同直接当事国谈判,和平解决争议。”

同样是在这次会议上,习近平还意味深长的指出:“视德者昌,视利者亡,弱肉强食有违时代潮流,穷兵极武缔造不了和平,互谅互让才能带来稳定,坚守道义才能赢得持久安全。”

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