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大众创业万众创新征文

投稿:吴小炫 时间:1年前

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“大众创业、万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。以下是小编给大家整理的大众创业万众创新征文的内容,欢迎大家查看。

大众创业、万众创新是李克强总理根据当前中国发展的整体情况,为培育和催生经济社会发展新动力,进一步促进我国经济的发展,而提出了一项切实可行的对策。中国有13亿人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户,如果把全社会每一个细胞都激活,就会使整个经济机体充满生机,进而汇聚成巨大的推动力量。大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富,是取之不竭的‘金矿’。既可以扩大就业'增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。因此,在当前的形式下,政府、社会、企业和个人必须踊跃相应“大众创业、万众创新”政策,政府要勇于自我革命,给市场和社会留足空间,为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新,全社会要厚植创业创新文化,让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和自身价值。促进推进民生改革和社会建设,着力促进创业就业。

1“大众创业、万众创新”提出的背景

从国际上看,一方面国际经济情况不容乐观,世界经济发展放缓,国际经济形势不稳定,国际市场需求减弱,传统产品国际竞争压力进一步增大,因此,我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展,那么,通过“大众创业,万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高,对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加,对创新技术和创新产品的需求增加,因此,这也必然要求我们通过“大众创业,万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务,从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。

从国内来看,一方面经济下行压力还在加大,国内市场需求有待进一步开发,经济发展环境“硬约束”进一步加强,那么,我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进,就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。

2“大众创业、万众创新”的概念解读

2.1概念的提出过程

2014年9月10日夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理李克强提出“中国永远做开放大国、学习大国、包容大国”。从中国国情出发,努力建设成为一个创新大国。要借改革创新的“东风”,推动中国经济科学发展,在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新态势。2014年12月3日国务院常务会议总理又提出“要通过政府放权让利的“减法”,来调动社会创新创造热情的“乘法”。中国经济要转型升级,向中高端迈进,关键是要发挥千千万万中国人的智慧,把“人”的积极性更加充分地调动起来。2014年11月20日首届世界互联网大会,总理再一次提倡要“促进互联网共享共治,推动大众创业万众创新。2015年3月3日至3月15日全国两会上,李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。

2.2“大众创业、万众创新”内涵

“大众创业、万众创新”的目的是推动经济良性良好发展'。李克强总理说“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。一方面,只有通过万众创新,才能创造出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提高经发展的质量和效益。另一方面,只有通过大众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济发展的内在源动力引擎。此外,“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面,只有大众勇敢的创业能激发、带动和促进“万众关注创新思考创新和实践创新,也只有“大众创业的市场主体才能创造更多的创新欲求创新投入和创新探索。另一方面,只有在“万众创新”的基础上的才可能有“大众愿意创业”能够创业创得成业,从某种意义上讲,只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”,或者说这种创业才有潜力和希望。

2.3“大众创业、万众创新”的重点

首先,重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力,关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业,这就要求我们减少对创新转化的限制,加强创新转化的对接,增强创新转化的活力,因此,我们就必须打通科技成果转化渠道,鼓励各式各样的创新,直接用于创业,合作参与创业,转让促进创业等。进一步来看,促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此,我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红激励政策实施范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益,从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说:“着力打通科技成果转化通道,扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围,推进科技资源开放共享,科技人员创新活力不断释放。”

其次,重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表,是高科技创新的前沿,是高附加值创业的重点。因此,我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展,引领万众向高科技方向创新,带动大众向高科技新兴产业上创业汇聚,从而促进我国经济深层次上转型升级。正如李克强总理说:“要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。”

再次,重点要推进各项产业“互联网化”发展。信息化是当今时代的突出特点,互联网已经成为人们生产和生活的重要组成部分,这就必然要求我们各项产业要适应“互联网化”的时代要求,更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合,在“互联网化”发展中创造更多更大的经济和社会价值。正如李克强总理说:“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。”

3“大众创业、万众创新”的现实意义

创业创新是人类文明进步的不熄引擎,是植根于每个人心中具有顽强生命力的“种子”。推动发展,不仅要解放社会生产力,更要解放社会创造力。我国是世界上人口最多的国家,13亿勤劳智慧的中国人民中间,蕴藏着无穷的创造力。试想一下,如果13亿人的创新创造潜能充分释放出来,那将给经济社会发展带来什么样的变化。从自然禀赋看,创新是中华民族的固有气质,中华文明5000多年生生不息,源于中国人民自强不息、敢于创新的禀性。从历史经验看,新中国开启了自力更生、自主创新的大门,改革开放更是点燃了人人创业创新的火种,从农村家庭联产承包责任制开始,到城市国有企业改革,放开集体经济,发展私营经济等,都是着眼于调动千千万万人的积极性创造性。从发展阶段看,现在我国经济发展进入新常态,传统增长动力在减弱,资源环境约束在加剧,要素成本越来越高,必须走转变发展方式、提质增效升级之路。中国要在世界新技术革命和产业变革的新格局中占据主动,必须靠创新。世界上资源有限,而人的潜力无穷,这就是更大范围、更高水平的大众创业、万众创新。从哲学意义看,大众创业、万众创新既是解放生产力,更是解放人自身的创造力,实现人人自由而全面的发展。从时代趋势看,中华大地正在兴起新的创业创新热潮,出现了以大学生等90后年轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”,草根创新、蓝领创新、创客、众创空间等新的形式层出不穷。创业创新正在成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息。从客观条件看,人们消费需求多层次、多样化,需要更多的解决日常生产生活难题、形成新产业新业态的产品和服务。从制度环境看,我国社会主义市场经济体制不断完善,引导和鼓励市场主体加快创新,促进创新要素在更广范围内加快流动。

4“大众创业、万众创新”中存在的问题

4.1创新创业氛围仍需进一步营造

首先,创新创业文化尚未全面植根。目前,传统的“轻商文化” 已对当代国人心中形成较深的影响,有碍于“崇尚创新、敢为人先”、“运用互联网思维打造新商业模式” 等现代创新创业文化的建立和传播。全民创新创业意识的培养和创新创业氛围的营造仍需要长期、大量的投入。其次,创新创业政策的宣传引导亟待加强。当前, 尽管政府对大学生创业在税费减免、 创业贷款、专项扶持资金、创业服务平台等方面有很多的帮扶政策,但他们对政府相关政策不知情或不敏感,这不仅导致大学生创业的成功率低, 也抑制了部分人的创业激情。 不少普通市民全然不知众创空间是干什么的, 大部分不能清楚阐明众创空间的真正目的与功能。加强创新创业政策的宣传引导将成为大众创业、万众创新的重要任务之一。最后,政策对创新创业的开放度、包容性不强。 湖南省正在推行工商登记 “先照后证” 等审批制度改革, 但部分行业前置审批仍然较多, 对创新创业的包容性不够,“三证合一” 尚未在全省全面铺开。

4.2支持创新创业的激励机制有待建立健全

首先是,科技成果使用、 处置和收益权改革有待进一步深化。 高校、 院所职务科技成果处置权收益权方面,没有完全理顺政府、单位、职务发明人三者关系, 不利于充分调动各方的积极性。 主要体现在审批程序繁琐、 时间长; 科技成果处置权有严格的限额规定,限额以上科技成果处置需要报批,成果转化收益也须上缴国库;科研人员享有的收益比例偏低, 且难以落实等问题。其次是,激励创新的税收优惠的普惠性不足、操作繁琐。最后是,体制内科研人员创新创业需要更加宽松的政策。近年来,科研人员创业的政策逐步收紧,推行绩效工资后,科研事业单位实行工资总额限制,一定程度抑制了科研人员的创新创业积极性

4.3 众创空间建设整体水平偏低

全国除少数经济发达地区众创空间规模、运营能力还是社会影响力, 都处于较低水平。科技企业孵化器专业服务能力不强,部分还停留在做行政服务和物业服务上。部分科技企业孵化器也在尝试提供创业培训、项目路演、天使投资等创业服务,但机构入驻量不大,很多场地空置。部分民营众创空间发展势头较好,但场地、人力、物力、财力等方面投入能力不够,加之创业者普遍购买服务能力不足,很难实现盈利。

4.4支持创新的市场化投入机制不健全

天使投资和创业投资虽有机会成为推动大众创业万众创新的主力军,但湖南天使投资还处于起步阶段,天使投资机构的数量、 投资资金的总量以及决策、 风险把控能力与发达地区相比差距明显。国有投资在投入、退出等环节程序繁琐,国有创投公司的体制、机制需要更加市场化。现有的中小板、创业板准入门槛较高, 场外交易市场不发达,企业往往因研发费用难达准等问题丧失了上市的机会。

5“大众创业、万众创新”的对策建议

5.1顺势而为推动大众创业,培育经济社会发展新动力

当前,中国“大众创业、万众创新”的新时代已经开启。一方面,新一轮科技创新和产业变革推动了创新创业组织方式和发展模式的深刻变革,开源软硬件、3D 打印等技术的出现,以及互联网与传统产业的深度融合,都使得创新、创业不再是少部分人的权利和选择,创新已经走出了高校院所的围墙,成为大众的生活新方式、价值新取向。另一方面,随着国家大力推进行政体制改革、简政放权、工商登记制度改革和科技体制改革,创新成果向现实生产力转化的门槛和成本进一步降低,极大地激发了各类市场主体创新创业的热情。当前,一大批热衷于创意、创新、创业的年轻人,正紧跟数字技术改造传统制造的潮流,用自己的“桌面工厂”生产出一大批令人目不暇接、接地气、有市场的新型产品,颠覆着传统的制造方式、消费模式和投融资方式。创新创业已经成为这些年轻人选择的生活方式,如同旅途中的背包客,不惧路途曲折,克服重重困难,一路前行,过程一定是享受的。面对创新创业大潮,作为政府科技部门,我们应顺势而为,为方兴未艾的“草根创新”添薪加火,让千千万万个市场细胞活跃起来,使大众创新创业成为稳增长的新动力、结构调整的新途径、创新驱动的新活力,打造新常态下的经济发展新引擎。

5.2提升“三种能力”,让众创空间成为大众创业的摇篮

众创空间是适应互联网时代创新创业特点的新型创业服务机构,是创客与众筹、众包的结合空间,是创意、创业、创造与投资的结合空间。推进众创空间建设,对于进一步完善创新创业生态系统,激发大众创新创业活力,特别是培育以大学生为代表的各类青年创新人才和创新团队,帮助创业者实现从“0”到“1”的飞跃,具有重要意义。众创空间既要积极打造创业场地、设施等方面的“硬实力”,也要着力增强组织、协调、服务等方面的“软实力”,不断提升服务创新创业活动的综合能力。一是创业承载能力。创业承载能力是指在场地、设施、设备等方面为团队、个人开展创新创业活动提供基本硬件支撑的能力,是众创空间应具备的基本能力。场地可以简陋,但必须有适合年轻人意愿的小环境,有空间、有网络,可以低成本实现“拎包入住”。二是支撑服务能力。支撑服务能力既包括物业、商务等方面的基础服务能力,也包括代办工商税务注册登记、财务记账、招聘人才、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务能力,是众创空间应积极拓展的能力。创新创业团队、个人的需求具有个性化、多样性、差异化的特点,众创空间具备好的支撑服务能力,就能够帮助创新创业团队、个人在“创业摇篮”中起步。三是社会协作能力。创新创业是一个艰苦的过程,也是一段孤独求索的经历,更需要公众理解、群体支持、资源支撑。众创空间具有一定的社会协作能力,就能够将一群年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业者凝聚在一起,营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。在市场化程度不断提高的今天,科研资源、信息资源、社会投资等资源已突破地域限制,呈现出鲜明的流动性特征。众创空间能够在更大范围组织调配资源,就可以为创新创业个人和团队“加油助力”。

5.3发挥示范带动作用,全力推进众创空间建设

在发挥创新示范作用上,北京具有得天独厚的优势。北京具有雄厚的人才基础、创新成果众多,一直以来都是创新创业的热土,诞生了一批又一批创新型企业,形成了良好的创新创业生态。在国家大力推进众创空间建设,促进大众创新创业的战略布局中,北京有基础、有能力也有责任担当起示范引领作用。发展众创空间,既要充分发挥市场配置资源的决定性用,政府层面也应积极作为,通过提供公共产品和公共服务,营造适宜众创空间发展的政策环境,推进众创空间的国际化、市场化、专业化、集成化、网络化。一是把众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分。建设众创空间是盘活全社会创新创业服务资源,加强创新创业生态环境建设,促进大众创业、万众创新的重要途径,是激发亿万群众创造活力,培育创新型企业和新兴优势产业,打造经济发展新引擎的重要选择。应将众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分,摆在更加突出的位置,与区域科技创新工作同步部署、协同推进,充分发挥政府在战略规划、政策法规、标准规范和监督指导等方面的作用,为众创空间的发展保驾护航。应准确把握新技术革命和产业变革趋势,积极培育极客、创客创新文化,在技术创新、商业模式创新和文化创新方面先人一步、快人一拍,让众创空间成为新兴企业、技术、产品、产业、模式、文化的发源地和辐射源。二是加强对众创空间的分类引导。大力推动以社会力量为主构建市场化的众创空间。对传统的孵化器、大学科技园等创新创业服务机构,引导其运用互联网思维,优化和完善运营机制和业务模式,适应创新创业新需求。对培训辅导、创业投资等专业化机构,行业领军企业、社会组织以及天使投资人、成功企业家等,支持其盘活现有闲置厂房、设备等资源,或与传统的创新创业服务机构合作,参与众创空间建设。三是营造众创空间发展的良好环境。加大财政资金投入力度,结合首都创新券制度、首都科技条件平台等现有政策资源,支持众创空间开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务,对入驻众创空间创业团队的房租、宽带接入、公共软件、开发工具等费用适当进行补贴。发挥多层次资本市场作用,为创新型企业提供综合金融服务。在创业服务机构相对密集的区域推进众创空间聚集区建设,搭建信息网络、小型制造空间等软硬件公共服务平台。支持举办创业沙龙、创业训练营、创新创业大赛等活动,挖掘优秀的创业项目及团队。鼓励科学家、企业家成为创新创业志愿辅导员。广泛开展媒体宣传,展示推介众创空间典型模式、创新创业典型人物和先进事迹,广泛传播创业文化,让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风,让众创空间成为创新创业的新选择。

5.4营造良好的创业环境,发挥青年群体的创新作用

掀起全民创新、全国创新的新高潮,还要注意发挥年轻人生力军的作用。青年人思想活跃,接受新鲜事物快,对新产业感触敏锐,很少有框框,充分发挥青年人的特点和作用,既可以解决他们的就业问题,还可以开创一大片新的天地,开创战略性新兴产业的新途径。树立良好的创新氛围。在全社会树立良好的创新氛围非常关键,这需要深化改革,破除体制机制的障碍,动员成千上万的人投入到创新的横流之中,沧海横流,方显出英雄之本色。只有形成了宏大的创新创业的队伍,形成全社会浓郁的创新的气氛,就可以带动更多的人不留死角,使全中国所有的人都能够创新创业,用自己的双手,用自己的智慧开创新经济、新财富、新的境界和新的明天。五,弘扬创新文化还要树立引领和超越的意识。创新创业就要做别人没有做过的事情,敢于走别人没走过的路,创造出别人没有做过的新产品,而这些新产品已富有时代的新气息,能够在大数据、云计算、新材料、新理念的基础之上的创新,并且完全是市场导向,具有人性化、个性化的特色。

6结论

本文对大众创业、万众创新提出的背景、含义、问题进行了分析和研究,要贯彻好这项政策,需要做到以下几点:一是顺势而为推动大众创业,培育经济社会发展新动力转变观念;二是提升“三种能力”,让众创空间成为大众创业的摇篮;三是发挥示范带动作用,全力推进众创空间建设;四是营造良好的创业环境,发挥青年群体的创新作用。

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